10月9日,,中國共產(chǎn)黨克拉瑪依區(qū)第六屆委員會第十三次全體會議召開,。會議全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想,、新觀點,、新論斷,,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話重要指示批示精神,貫徹落實自治區(qū)黨委十屆十二次,、市委十二屆十一次全會部署要求,完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略,,緊扣鑄牢中華民族共同體意識工作主線,,錨定與全市一道在全疆率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo),,研究部署進(jìn)一步全面深化改革具體措施,,著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的難點堵點問題和各族群眾急難愁盼,為在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中建設(shè)美麗新疆作出克拉瑪依區(qū)應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
會議由區(qū)委常委會主持,。
區(qū)委書記張煜受區(qū)委常委會委托作工作報告,并就貫徹落實全會精神作講話,。
會議審議通過了《中國共產(chǎn)黨克拉瑪依區(qū)委員會關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,,進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化克拉瑪依區(qū)實踐的實施意見》《中國共產(chǎn)黨克拉瑪依區(qū)第六屆委員會第十三次全體會議關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,,進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化克拉瑪依區(qū)實踐的決議》。
會議認(rèn)為,,黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的又一次具有劃時代意義的會議,是對新時代新征程舉什么旗,、走什么路的再宣示,,是新的歷史起點上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的總動員,、總部署,。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話,全面總結(jié)了黨的二十屆二中全會以來黨和國家事業(yè)取得的輝煌成就,,深刻回答了進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的一系列方向性、根本性重大問題,,為我們在新征程上繼續(xù)把改革推向前進(jìn)提供了根本遵循,。自治區(qū)黨委十屆十二次全會,從深刻認(rèn)識“為什么改”“往哪里改”“改什么”“怎么改”“為誰改”“誰領(lǐng)導(dǎo)改”等六個環(huán)節(jié)進(jìn)行輔導(dǎo)解讀,,提出推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新疆實踐,,必須堅定不移把進(jìn)一步全面深化改革作為重要法寶,形成完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略的長效機(jī)制,,扎實推進(jìn)事關(guān)長治久安的根本性,、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作,,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新疆實踐提供強(qiáng)大動力和制度保障,。市委十二屆十一次全會,,結(jié)合市情研究部署了進(jìn)一步全面深化改革目標(biāo)任務(wù),提出了符合自身實際,、符合高質(zhì)量發(fā)展的改革舉措,,為我們找準(zhǔn)改革切入點和突破口,更好推動黨中央重大改革部署和自治區(qū)黨委,、市委工作要求落地見效指明了方向,。
會議認(rèn)為,近年來,,區(qū)委始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,,堅定不移貫徹黨中央關(guān)于新疆改革的決策部署和自治區(qū)黨委、市委各項工作要求,,不斷深化改革探索,、攻堅破題,持續(xù)為克拉瑪依區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)注入了新活力,。堅持講團(tuán)結(jié),、興文化、強(qiáng)認(rèn)同,,創(chuàng)新開展鑄牢中華民族共同體意識工作,;堅持防風(fēng)險、除隱患,、保安全,,扎實推進(jìn)維穩(wěn)工作法治化常態(tài)化;堅持穩(wěn)工業(yè),、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、助企業(yè),構(gòu)建區(qū)域特色的高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,;堅持謀創(chuàng)新,、抓改革、促開放,,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,;堅持美環(huán)境、優(yōu)生態(tài),、提品質(zhì),,著力打造“宜業(yè)宜居”高品質(zhì)生活空間;堅持惠民生,、穩(wěn)增收,、兜底線,推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾,;堅持夯基礎(chǔ),、轉(zhuǎn)作風(fēng),、強(qiáng)治理,切實以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命,。實踐充分證明,,做好新時代各項工作,必須用好全面深化改革這個“關(guān)鍵一招”和“重要法寶”,,越是矛盾多,、難度大,越要在改革上做文章,、找出路,。
會議認(rèn)為,,克拉瑪依區(qū)改革發(fā)展工作已經(jīng)站在了新的歷史起點上,,實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安任重道遠(yuǎn),需要積極穩(wěn)妥有效推進(jìn)全面深化改革,,不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。面對城區(qū)科學(xué)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力不足等難題,,需要勇于擔(dān)當(dāng),、敢于作為,通過進(jìn)一步全面深化改革解決發(fā)展中的難題,,不斷把改革推向前進(jìn),。
會議強(qiáng)調(diào),全區(qū)上下要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),,準(zhǔn)確理解和深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想,、新觀點、新論斷,,進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、堅決做到“兩個維護(hù)”,,按照自治區(qū)黨委十屆十二次、市委十二屆十一次全會部署要求,,通過進(jìn)一步全面深化改革,,形成完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略的克拉瑪依區(qū)長效機(jī)制,扎實推進(jìn)事關(guān)長治久安的根本性,、基礎(chǔ)性,、長遠(yuǎn)性工作,為在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中更好建設(shè)美麗新疆作出克拉瑪依區(qū)貢獻(xiàn),。
會議對標(biāo)對表黨中央,、自治區(qū)黨委和克拉瑪依市委各項改革部署,,聚焦各方面各領(lǐng)域重點工作,提出一系列重要改革舉措,。
全會強(qiáng)調(diào),,要健全鑄牢中華民族共同體意識制度機(jī)制,扎實開展宣傳教育工作,;深入推進(jìn)文化潤疆,,促進(jìn)各族群眾交往交流交融;健全宗教事務(wù)治理法治化機(jī)制,,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,,不斷增進(jìn)各族群眾“五個認(rèn)同”。
要注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,,深化國資國企改革,,健全完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制;進(jìn)一步深化財稅金融改革,,健全防范化解金融風(fēng)險和打擊非法金融活動工作機(jī)制,;完善規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃,;健全集約高效的行政審批體系,,積極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場,深化營商環(huán)境改革,,創(chuàng)造更加公平,、更有活力的市場環(huán)境。
要落實市委“一主多元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,,在穩(wěn)住石油石化工業(yè)基本盤的基礎(chǔ)上,,著力構(gòu)建以“新一代信息技術(shù)”和“高端裝備制造”為主導(dǎo),“新能源,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、文化旅游”等多元業(yè)態(tài)為支撐的“2+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;建立完善推動“油地合作”向“油地共享”發(fā)展體制機(jī)制,;發(fā)揮云計算產(chǎn)業(yè)園和未來產(chǎn)業(yè)科技園新質(zhì)生產(chǎn)力培育作用,,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,;健全現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;提升旅游業(yè)等服務(wù)水平,;健全重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機(jī)制,,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,;完善發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,,提升園區(qū)管理效能,塑造發(fā)展新動能,、新優(yōu)勢,。
要深入實施教育科技人才體制機(jī)制改革,加快推進(jìn)創(chuàng)新型克拉瑪依區(qū)建設(shè),。深化教育綜合改革,,編制教育強(qiáng)區(qū)中長期規(guī)劃,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,;深化科技體制改革,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,,深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,,建設(shè)北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心核心主陣地;落實和用好全市“1+2+25”人才政策體系和“才聚油城985”人才工作體系,,實施戰(zhàn)略人才培養(yǎng)支持專項行動,,打造區(qū)域人才高地,。
要健全完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,,積極落實跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制各項部署,深化與周邊縣市區(qū),、兵團(tuán)團(tuán)場跨區(qū)域交流合作,,推動實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、設(shè)施共建,、資源共享,;健全完善對口援助工作機(jī)制,統(tǒng)籌用好援疆資源力量,,提升綜合效益,。
要健全完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,統(tǒng)籌城市發(fā)展和安全韌性,,深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”改革,,探索建立城市體檢與城市更新一體化推進(jìn)機(jī)制;健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制,,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,建立和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,確保農(nóng)民群眾收入穩(wěn)步增長,。
要健全完善高水平對外開放體制機(jī)制,全面融入自治區(qū)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施“十張網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建高效順暢的流通體系,,優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),;拓展與“一帶一路”沿線國家地區(qū)友好交流合作,鼓勵地方企業(yè)“走出去”開拓海外市場,;健全招商引資工作機(jī)制,,完善外向型展會、賽事工作機(jī)制,,更好服務(wù)國家向西開放戰(zhàn)略,。
要深化民生保障體制機(jī)制改革,健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,;落實收入分配制度改革,,持續(xù)推進(jìn)社會保障制度改革;促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展,;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,,深入推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點;健全以“一老一小”為重點的人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,,不斷滿足各族群眾對美好生活的向往,。
要深化生態(tài)文明體制改革,健全生態(tài)保護(hù)和生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制,,全域開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建,,更好滿足各族群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要;積極落實碳達(dá)峰示范市建設(shè)試點任務(wù),,深化水資源管理體制改革,,推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點,健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制,,讓克拉瑪依區(qū)天更藍(lán),、山更綠、水更清,。
要健全全過程人民民主制度體系,,加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè),健全協(xié)商民主,、基層民主制度,,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,鞏固和發(fā)展生動活潑,、安定團(tuán)結(jié)的政治局面,。
要健全依法治區(qū)體制機(jī)制,積極參與和支持地方立法,;健全依法行政制度機(jī)制,,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能,、權(quán)限、程序,、責(zé)任法定化,;健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制,推進(jìn)法治社會建設(shè),,全面提高全區(qū)工作法治化水平,。
要堅持把維護(hù)社會穩(wěn)定擺在首位,完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制,,健全精準(zhǔn)維穩(wěn),、智慧維穩(wěn)、開放維穩(wěn)工作機(jī)制,,推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化,;完善公共安全治理、社會矛盾糾紛化解和基層社會治理機(jī)制,,堅決維護(hù)社會大局持續(xù)穩(wěn)定,、長期穩(wěn)定,。
要堅持和加強(qiáng)黨對進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),,堅決扛起抓改革的政治責(zé)任,,完善統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、高效聯(lián)動的運行機(jī)制,充分調(diào)動各方面改革創(chuàng)新的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性,推動各項改革任務(wù)落地見效,。掌握和運用好正確的改革方法,堅持系統(tǒng)觀念,,處理好整體推進(jìn)與重點突破、“破”與“立”,、“膽子要大”與“步子一定要穩(wěn)”,、牽頭負(fù)責(zé)與協(xié)同配合四個關(guān)系,提升改革整體效能,。樹牢“釘釘子”精神,,健全改革推進(jìn)落實工作機(jī)制,,既要不折不扣快速執(zhí)行好上級改革措施,,又要創(chuàng)新開展好區(qū)本級改革任務(wù),。健全激勵機(jī)制,踐行“四下基層”,,大力倡導(dǎo)“嚴(yán)深細(xì)實快”工作標(biāo)準(zhǔn),以強(qiáng)有力的作風(fēng)為改革提供保障,。健全為基層減負(fù)長效機(jī)制,,營造充分理解改革、高度認(rèn)同改革,、積極參與改革、主動支持改革的良好社會環(huán)境,。
全會號召,,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想,、新觀點,、新論斷,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,,完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略,按照自治區(qū)黨委十屆十二次,、市委十二屆十一次,、區(qū)委六屆十三次全會部署要求,,弘揚(yáng)偉大改革開放精神,開拓創(chuàng)新,、銳意進(jìn)取,,為在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中建設(shè)美麗新疆作出克拉瑪依區(qū)貢獻(xiàn),。
區(qū)委委員,、候補(bǔ)委員出席會議。
不是區(qū)委委員,、候補(bǔ)委員的區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人民法院,、區(qū)人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo),;區(qū)屬各部,、委、辦,、局、人民團(tuán)體和區(qū)直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志,,垂管單位負(fù)責(zé)同志,區(qū)屬國有企業(yè)代表列席會議,。會議以視頻會議形式召開。
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