克區(qū)政規(guī)〔2024〕2號(hào)

小拐鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處,，各委、辦,、局：

《克拉瑪依區(qū)自卸貨車,、大型工程車輛作業(yè)行駛暫行管理辦法》已經(jīng)克拉瑪依區(qū)九屆人民政府第36次常務(wù)會(huì)議討論研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

克拉瑪依區(qū)人民政府

2024年12月9日

克拉瑪依區(qū)自卸貨車,、大型工程車輛作業(yè)行駛暫行管理辦法

第一章 總  則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范克拉瑪依區(qū)自卸貨車,、大型工程車輛作業(yè)行駛行為，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城市道路管理?xiàng)l例》《新疆維吾爾自治區(qū)大型工程機(jī)械設(shè)備和車輛安全監(jiān)督管理辦法》《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施行政處罰辦法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《新疆維吾爾自治區(qū)貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合克拉瑪依區(qū)實(shí)際制定本辦法。

第二條 本辦法適用于指導(dǎo)規(guī)范我區(qū)從事建筑行業(yè),、水泥行業(yè),、煤炭行業(yè)、采礦行業(yè),、道路行業(yè),、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、垃圾清運(yùn),、礦山開(kāi)采運(yùn)輸?shù)淖孕敦涇嚭痛笮凸こ誊囕v作業(yè)和行駛行為,。

第三條 對(duì)需在城市道路上行駛的自卸貨車和大型工程車輛實(shí)行源頭管理，相關(guān)車輛,、企業(yè)應(yīng)向區(qū)城市管理局提供如下資料,。

（一）企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和車輛《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》原件及復(fù)印件，復(fù)印件加蓋公章,；

（二）企業(yè)法人代表身份證原件及復(fù)印件,，復(fù)印件加蓋公章；

（三）自卸貨車和大型工程車輛的《道路運(yùn)輸證》《機(jī)動(dòng)車輛行駛證》原件及復(fù)印件,，復(fù)印件加蓋公章,；

（四）車載定位信息系統(tǒng)接入克拉瑪依區(qū)一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)證明材料原件及復(fù)印件，復(fù)印件加蓋公章,；

（五）具備固定的辦公場(chǎng)所,、安全培訓(xùn)場(chǎng)所和停車場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議原件及復(fù)印件,，復(fù)印件加蓋公章；

（六）企業(yè)內(nèi)部制定的監(jiān)督,、考核等相關(guān)管理制度,，加蓋公章。

企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)項(xiàng)目：

（一）車輛配備衛(wèi)星定位裝置,、行駛記錄功能,，自卸貨車具有全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置，不得沿途泄漏,、遺灑（其中：輕型,、中型未封閉的可用篷布覆蓋）,；泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸,；所有車輛不得進(jìn)行非法改裝；

（二）具備固定的辦公場(chǎng)所及與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng),、符合要求的車輛停放場(chǎng)地,；辦公場(chǎng)所設(shè)有與克拉瑪依區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”同步監(jiān)督功能的設(shè)備；

（三）具有規(guī)范的規(guī)章制度,，包括車輛,、停車場(chǎng)、安全生產(chǎn),、消防,、財(cái)務(wù)及人員等管理制度；有安全教育和車輛維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)賬資料,；

（四）具有車輛密閉設(shè)施,，泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸，并有相應(yīng)車輛行駛證件,；

（五）自卸貨車車體須有顯著標(biāo)識(shí)編號(hào)并滿足交管部門相關(guān)規(guī)定要求,；

（六）其他需現(xiàn)場(chǎng)勘查項(xiàng)目。

第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全自卸貨車安全管理,、駕駛?cè)藛T培訓(xùn),、車輛清運(yùn)規(guī)范服務(wù)制度，加強(qiáng)車輛維修養(yǎng)護(hù),，保證運(yùn)輸安全規(guī)范,。

第五條 自卸貨車在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）自卸貨車在行駛過(guò)程中車身必須保持整潔，禁止車輪帶泥,、車廂外掛泥,，作業(yè)期間須攜帶證明材料；

（二）自卸貨車實(shí)行密閉運(yùn)輸,，不得沿途泄漏,、遺撒，泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸；

（三）自卸貨車必須按規(guī)定的時(shí)間,、路線行駛,，不得超高超載超速；

（四）自卸貨車應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范,，且經(jīng)依法確定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格,；

（五）已報(bào)送資料的企業(yè)如發(fā)生企業(yè)名稱、法定代表人,、車輛信息,、辦公地址等變更，應(yīng)在變更之日起10個(gè)工作日內(nèi),，到區(qū)城市管理局報(bào)送變更資料,；

（六）如駕駛?cè)藛T發(fā)生調(diào)整，須在變更后2個(gè)工作日提交相關(guān)人員的《駕駛證》原件及復(fù)印件,，并加蓋公章到區(qū)城市管理局報(bào)送變更資料,。

第六條 克拉瑪依區(qū)對(duì)轄區(qū)運(yùn)輸行為實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管，各單位職責(zé)如下：

區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)對(duì)建成區(qū)域內(nèi)違反《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施行政處罰辦法》行為的處罰和建筑垃圾的管理,。

區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)依法監(jiān)督檢查非煤礦山企業(yè)關(guān)于貨運(yùn)車輛的安全生產(chǎn)工作,，督促非煤礦山企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)建成區(qū)域內(nèi)建筑企業(yè)各方主體行為的管理責(zé)任,，依據(jù)本辦法督促建筑企業(yè)在施工范圍內(nèi)規(guī)范作業(yè),，禁止車輛違規(guī)作業(yè)。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)建成區(qū)域內(nèi)大型工程機(jī)械設(shè)備駕駛證,、操作證的核發(fā),；對(duì)未按規(guī)定取得相應(yīng)的牌證、擅自將大型工程機(jī)械設(shè)備投入使用等行為的處罰,；對(duì)使用無(wú)牌,、無(wú)證、無(wú)定位管制終端的大型工程機(jī)械設(shè)備和車輛處罰,。

克拉瑪依區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)依法辦理貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)許可,；依法對(duì)交通運(yùn)輸市場(chǎng)信用管理；依法對(duì)道路運(yùn)輸車輛年度審驗(yàn),。

區(qū)公安分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路交通安全管理,；加強(qiáng)道路巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類交通違法行為,，以及糾正交通違章,；對(duì)于違規(guī)車輛在市區(qū)行駛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處,。

第七條 大型工程車輛須按照《新疆維吾爾自治區(qū)大型工程機(jī)械設(shè)備和車輛安全監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行作業(yè),，須按照規(guī)定時(shí)間和路線行駛,，不得超高超速。

第二章  名單管理

第八條 建立《克拉瑪依區(qū)自卸貨車企業(yè)名錄》（以下簡(jiǎn)稱《企業(yè)名錄》）,，向區(qū)城市管理局提供相應(yīng)資料的企業(yè)可直接納入《企業(yè)名錄》,。《企業(yè)名錄》信息由區(qū)城市管理局提供,，在克拉瑪依區(qū)政府網(wǎng)向社會(huì)公布,。

第九條 區(qū)城市管理局、區(qū)應(yīng)急管理局,、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、克拉瑪依區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì),、區(qū)公安分局應(yīng)當(dāng)將本系統(tǒng)行政處罰結(jié)果,、企業(yè)許可信息（或注冊(cè)信息）、道路運(yùn)輸許可信息,、建筑垃圾處置核準(zhǔn)信息,、事故信息,、車輛登記上牌信息共享,。

第三章  管理機(jī)制

第十條 區(qū)城市管理局根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)類別的監(jiān)管對(duì)象，合理確定檢查主體,、檢查方式,、檢查頻次。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè),，減少檢查頻次,；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)，提高檢查頻次,，連續(xù)兩次考核平均成績(jī)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)將做退出處理,。

第十一條 自卸貨車須嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)和停放要求，各行業(yè)主管單位對(duì)本領(lǐng)域的自卸貨車和大型工程車輛進(jìn)行督導(dǎo),。

第十二條 涉嫌違反道路運(yùn)輸相關(guān)法規(guī)的,，區(qū)城市管理局應(yīng)將相關(guān)信息及時(shí)推送交通執(zhí)法部門依法處理，自卸貨車,、大型工程車輛如違反相關(guān)法律法規(guī)由相關(guān)單位進(jìn)行處理,。

第十三條 鼓勵(lì)工程建設(shè)單位和施工單位，優(yōu)先選擇《企業(yè)名錄》中的企業(yè),；鼓勵(lì)全社會(huì)積極監(jiān)督舉報(bào)各類自卸車違法違規(guī)行為,，各相關(guān)單位將依法依規(guī)做好問(wèn)題線索核查處理工作。

第四章 法律責(zé)任

第十四條 對(duì)于自卸貨車載物超核定的載質(zhì)量,；載物的長(zhǎng),、寬,、高違反裝載要求，遺灑,、飄散載運(yùn)物,；未按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線,、速度行駛,，懸掛明顯標(biāo)志的由區(qū)公安分局按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八十七條、第八十九條,、第九十條,、第九十一條、第九十二條,、第九 十三條,、第九十五條處罰。

第十五條 對(duì)于施工產(chǎn)生的污水,、建筑垃圾不按規(guī)定處理,、清運(yùn)，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生,；以及因不作密封,、包扎、覆蓋而造成泄漏,、遺撒,，機(jī)動(dòng)車輛帶泥行駛污染城市道路的，由區(qū)城市管理局按照《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施行政處罰辦法》第五條處罰,。

第十六條 自卸貨車在作業(yè)過(guò)程中沿途丟棄,、遺撒建筑垃圾的，由區(qū)城市管理局按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十三條處罰,。

第十七條 違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的，上道路行駛的大型工程機(jī)械設(shè)備,，由區(qū)公安分局委托區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照《新疆維吾爾自治區(qū)大型工程機(jī)械設(shè)備和車輛安全監(jiān)督管理辦法》第二十九條處罰,。

（一）未按規(guī)定取得相應(yīng)的牌證，擅自將大型工程機(jī)械設(shè)備投入使用的,；

（二）偽造,、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓拇笮凸こ虣C(jī)械設(shè)備牌證的,，或者使用其他的大型工程機(jī)械設(shè)備牌證的,；

（三）未取得大型工程機(jī)械設(shè)備駕駛證或者操作證駕駛大型工程機(jī)械設(shè)備的；

（四）駕駛與本人駕駛證,、操作證不相符的大型工程機(jī)械設(shè)備,，或者駕駛未按照規(guī)定檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的大型工程機(jī)械設(shè)備的,。

對(duì)偽造、變?cè)斓呐谱C予以收繳,。

第十八條 違反本辦法的規(guī)定,，有下列情形之一的大型工程車輛，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照《新疆維吾爾自治區(qū)大型工程機(jī)械設(shè)備和車輛安全監(jiān)督管理辦法》第三十條處罰：

（一）不安裝,、不使用定位管制終端的,；

（二）隨意拆卸、破壞定位管制終端,，干擾,、屏蔽定位信號(hào)，或者篡改定位裝置數(shù)據(jù)的,；

（三）進(jìn)入禁行區(qū)域和路段,，或者擅自在禁行區(qū)域和路段作業(yè)的。

第十九條 使用無(wú)牌,、無(wú)證,、無(wú)定位管制終端的大型工程機(jī)械設(shè)備和車輛，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)公安分局,、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（交通運(yùn)輸局）依照各自職責(zé)，按照《新疆維吾爾自治區(qū)大型工程機(jī)械設(shè)備和車輛安全監(jiān)督管理辦法》第三十一條處罰,。

第二十條 大型工程車輛存在安全生產(chǎn)事故隱患的,，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)公安分局責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》予以處罰,。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定,，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第五章  附則

第二十二條 自卸貨車,、大型工程車輛應(yīng)停放在指定停 車區(qū)域或符合要求的自有停車場(chǎng),，嚴(yán)禁在城區(qū)內(nèi)道路及空地停放。

第二十三條 過(guò)境作業(yè)自卸貨車須向相關(guān)單位報(bào)備后方可行駛作業(yè),。

第二十四條 本辦法自2025年4月1日起開(kāi)始實(shí)施,。