克區(qū)政發(fā)〔2021〕12號(hào)  

農(nóng)安縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:

為響應(yīng)國(guó)家,、自治區(qū)《關(guān)于申報(bào)第三批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建單位的通知》(新農(nóng)辦質(zhì)函方[2020]274號(hào)),、《關(guān)于開(kāi)展自治區(qū)第五批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(新農(nóng)辦質(zhì)[2021] 29號(hào))文件號(hào)召,，克拉瑪依區(qū)農(nóng)安縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)征求各成員單位意見(jiàn)后，制定了《克拉瑪依區(qū)創(chuàng)建國(guó)家(自治區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實(shí)施方案》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合方案，認(rèn)真貫徹落實(shí),。

2021年6月7日

克拉瑪依區(qū)創(chuàng)建國(guó)家（自治區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

安全縣實(shí)施方案

根據(jù)《關(guān)于申報(bào)第三批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市,、區(qū)）創(chuàng)建單位的通知》（新農(nóng)辦質(zhì)函〔2020〕274號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展自治區(qū)第五批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（新農(nóng)辦質(zhì)〔2021〕29號(hào)）精神,，為進(jìn)一步強(qiáng)化我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,，切實(shí)保障廣大人民群眾消費(fèi)安全，建立農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,，積極開(kāi)展國(guó)家（自治區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,，按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案>和<國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法>的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2014〕15號(hào)）等文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，特制定本方案,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一,、指導(dǎo)思想

為深入貫徹第三次中央新疆工作座談會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，按照發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì),、高效,、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,，以健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系為核心，以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和基層監(jiān)管能力為目標(biāo),，堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”兩手硬,，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓，建立覆蓋全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,，整體提升全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

二、工作目標(biāo)

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)全面加強(qiáng),，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，農(nóng)業(yè)投入品安全使用,，綠色生產(chǎn)技術(shù)有效推廣，農(nóng)獸藥使用和非法添加等違法違規(guī)行為全面杜絕,，“菜籃子”產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在較高水平,，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機(jī)制健全完善,。投入品監(jiān)管,、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入,、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),、質(zhì)量追溯、預(yù)警應(yīng)急,、社會(huì)監(jiān)督等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管機(jī)制健全,，生產(chǎn)記錄管理、綠色防控等食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管機(jī)制完善,。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強(qiáng),。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政監(jiān)管、綜合執(zhí)法,、檢驗(yàn)檢測(cè)體系完善,，鄉(xiāng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和村級(jí)監(jiān)管員隊(duì)伍健全，農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力,、執(zhí)法到位,、服務(wù)有效。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度不斷提升,。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng),，公眾參與和社會(huì)共治水平不斷提升。

三,、領(lǐng)導(dǎo)小組

成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

組長(zhǎng)：陳湘闐 區(qū)委副書記,、區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王亮忠 區(qū)委常委,、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

潘永軍 區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)政府黨組成員,、

區(qū)財(cái)政局黨組副書記,、局長(zhǎng)

楊 成 區(qū)政府黨組成員

組 員：趙永義 區(qū)公安分局局長(zhǎng)

朱 莉 區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)

馬世龍 區(qū)發(fā)改委主任

張 旭 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

娜 仁 生態(tài)環(huán)境局克區(qū)分局局長(zhǎng)

魯文超 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

依斯馬·阿爾沙 小拐鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)

鮮大煒 古海街道辦事處主任

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

全面部署我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家（自治區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣各項(xiàng)工作,，制定實(shí)施方案，明確各相關(guān)單位職責(zé),。

（二）辦公室職責(zé)

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位工作,，監(jiān)督方案實(shí)施；負(fù)責(zé)收集匯總各單位意見(jiàn)及建議,，積極與市級(jí)單位溝通,，了解掌握上級(jí)部門對(duì)我區(qū)創(chuàng)建的意見(jiàn)及要求，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋,。

四,、具體任務(wù)

（一）全面落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任。區(qū)人民政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),，由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，明確部門職責(zé),，強(qiáng)化保障措施；健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管政府考核體系,、績(jī)效考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,，加大監(jiān)督檢查力度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府重要議事日程,，在規(guī)劃制定、力量配備,、條件保障等方面加大支持力度,，每年制定年度工作計(jì)劃；建立健全地方財(cái)政投入保障機(jī)制,，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,、檢測(cè)、執(zhí)法等工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,，切實(shí)加大投入力度，年度增長(zhǎng)幅度滿足監(jiān)管工作實(shí)際需要,，保障監(jiān)管工作持續(xù)有效開(kāi)展,。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改委,、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、小拐鄉(xiāng)人民政府,、古海街道辦事處

（二）依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體管理,。全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、畜禽屠宰企業(yè),、收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā),、零售市場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織100%落實(shí)生產(chǎn)記錄,、質(zhì)量承諾和從業(yè)人員培訓(xùn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理,、農(nóng)獸藥休藥期（安全間隔期）等規(guī)定,；督促屠宰企業(yè)落實(shí)進(jìn)廠（場(chǎng)）檢查登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)特別是“瘦肉精”檢測(cè)等制度,，嚴(yán)格巡查抽檢,；督促農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)100%建立進(jìn)貨查驗(yàn)、抽查檢測(cè),、質(zhì)量追溯和召回等制度,；落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，對(duì)蔬菜,、水果,、畜禽、禽蛋,、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等五類食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)100%貼合格證上市,，部門聯(lián)合執(zhí)法加強(qiáng)生產(chǎn)者開(kāi)具監(jiān)管及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)查證驗(yàn)物監(jiān)管；建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄和“黑名單”制度,，依法公開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體違法信息,；建立健全病死畜禽和不合格農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化處理的長(zhǎng)效機(jī)制。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、小拐鄉(xiāng)人民政府、古海街道辦事處

（三）切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,。強(qiáng)化農(nóng)藥,、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄制度,，加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理,；落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案及購(gòu)銷臺(tái)賬制度,，建立健全高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買制度,，探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理體系,，嚴(yán)格實(shí)施獸藥良好生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)范,，強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配飼料監(jiān)管；使用自治區(qū)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺(tái),，縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品100%納入平臺(tái)管理,，建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)縣域內(nèi)主要生產(chǎn)基地,、交易市場(chǎng)的投入品開(kāi)展監(jiān)督抽查,；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥,、飼料和飼料添加劑有關(guān)規(guī)定,；嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加行為，取締無(wú)證無(wú)照農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè),。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、小拐鄉(xiāng)人民政府,、古海街道辦事處

（四）扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),。制定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查,，摸清底數(shù),，防范風(fēng)險(xiǎn)；組織開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督抽查,，抽檢范圍覆蓋生產(chǎn)基地,、銷售企業(yè)、批發(fā),、零售市場(chǎng)及主要農(nóng)產(chǎn)品,，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，定期或不定期公開(kāi)本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,、投入品監(jiān)管、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等信息,；農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)于今年10月前通過(guò)“雙認(rèn)證”,，且具備基本檢測(cè)能力，能夠開(kāi)展定性定量檢測(cè),；轄區(qū)全年定性不少于6000批次,，定量檢測(cè)樣品不少于600批次；落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé),，開(kāi)展日常巡查,、速測(cè)和指導(dǎo)服務(wù)等工作,，小拐鄉(xiāng)成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站,，配備1至2名專職人員,，監(jiān)管站全年年快速檢測(cè)不少于4800批次；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查中農(nóng)產(chǎn)品合格率均達(dá)到98%,。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)產(chǎn)品自檢制度,。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、小拐鄉(xiāng)人民政府,、區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心

（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。全面推行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,，在重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展執(zhí)法檢查,，一年不少于4次；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn),、屠宰及批發(fā)、零售市場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查,，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資,、生產(chǎn)銷售使用禁用農(nóng)獸藥、非法添加有毒有害物質(zhì),、收購(gòu)銷售屠宰病死動(dòng)物,、注水、私屠濫宰,、虛假農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證,、偽造冒用“三品一標(biāo)”產(chǎn)品標(biāo)志等違法違規(guī)行為；加大案件查辦和懲處力度,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,、食品安全監(jiān)督執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái),，建立線索發(fā)現(xiàn)和通報(bào),、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案,、大要案獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制,，嚴(yán)懲違法犯罪行為；對(duì)各種違法犯罪行為,，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),，案件移送率達(dá)到100%；及時(shí)曝光有關(guān)案件,，營(yíng)造打假維權(quán)的良好社會(huì)氛圍,；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,，對(duì)違法違規(guī)的苗頭性問(wèn)題做到“露頭就打”，決不姑息,；健全應(yīng)急處置機(jī)制,，妥善處置突發(fā)應(yīng)急事件，降低負(fù)面影響,。

在全區(qū)范圍內(nèi)充分利用廣播,、電視、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)讓生產(chǎn)者,、消費(fèi)者都明白、都支持質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,；采用張貼標(biāo)語(yǔ),、發(fā)放明白紙、刷墻體廣告,、設(shè)立宣傳標(biāo)牌等靈活多樣的形式,，大張旗鼓的開(kāi)展宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳創(chuàng)建意義及典型經(jīng)驗(yàn),，形成全民動(dòng)手抓創(chuàng)建的濃厚氛圍,；群眾對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作滿意度達(dá)到70%以上。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)委宣傳部,、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、小拐鄉(xiāng)人民政府、古海街道辦事處

（六）全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。堅(jiān)持綠色生產(chǎn)理念,，大力推廣質(zhì)量控制技術(shù)，積極推行統(tǒng)防統(tǒng)治,、綠色防控,、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用,，制修訂與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)配套的地方主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程，入戶率達(dá)到100%,。鼓勵(lì)扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng),、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)，大力支持發(fā)展農(nóng)民合作組織,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,；加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),；加大宣傳培訓(xùn)力度，普及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí),。加大蔬菜水果標(biāo)準(zhǔn)園,、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)力度,；推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證,，強(qiáng)化證后監(jiān)管，健全認(rèn)證補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,；積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè),，綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等獲證產(chǎn)品占當(dāng)?shù)厥秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量或面積的比重達(dá)到40%以上,，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作有序推進(jìn)。建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地5個(gè),，每個(gè)示范基地規(guī)模不少于100畝,；有效開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境和污染狀況監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞便污染防治,，科學(xué)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、小拐鄉(xiāng)人民政府,、古海街道辦事處

（七）健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,。明確有部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、綜合執(zhí)法,、檢驗(yàn)檢測(cè)工作和食品安全監(jiān)督執(zhí)法及相關(guān)檢測(cè)工作,，加強(qiáng)工作力量，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi),，明確崗位責(zé)任,，健全管理制度；加強(qiáng)小拐鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)能力建設(shè),，達(dá)到“有職能,、有條件、有經(jīng)費(fèi)”的要求,，充分發(fā)揮作用,。整合現(xiàn)有資源，配備縣鄉(xiāng)兩級(jí)必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法取證,、樣品采集,、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備及交通工具；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以及小拐鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站要落實(shí)責(zé)任,，做好農(nóng)民培訓(xùn),、質(zhì)量安全技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn),、督導(dǎo)巡查,、監(jiān)管措施落實(shí)等工作；建立職責(zé)任務(wù)明確,、考核體系完備的村級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍,，逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)；制訂縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)監(jiān)管人員專門培訓(xùn)計(jì)劃，做到全員培訓(xùn),，每名監(jiān)管人員每年接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的集中專業(yè)培訓(xùn)不少于40小時(shí),。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、小拐鄉(xiāng)人民政府,、古海街道辦事處

（八）完善創(chuàng)新制度機(jī)制。充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，樹立全程監(jiān)管理念,，健全產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,、生產(chǎn)過(guò)程管控,、收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程監(jiān)管、包裝標(biāo)識(shí)管理等基本規(guī)章制度,。因地制宜地建立主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,，實(shí)現(xiàn)與加工、流通領(lǐng)域追溯體系的銜接,，實(shí)現(xiàn)重要食用農(nóng)產(chǎn)品80%可以追溯,，規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)品100%實(shí)現(xiàn)追溯,；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市,、零售市場(chǎng),、加工企業(yè)實(shí)施以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格明為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出,、市場(chǎng)準(zhǔn)入、誠(chéng)信管理等監(jiān)管制度,，保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制有效運(yùn)行,；推行社會(huì)共治，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的作用,，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,；積極探索建立面向分散農(nóng)戶和收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制和管理模式；推進(jìn)產(chǎn)銷銜接,，形成一套科學(xué)管用的縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度機(jī)制,。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局克區(qū)分局,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、小拐鄉(xiāng)人民政府,、古海街道辦事處

五,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視國(guó)家（自治區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，完善措施，統(tǒng)籌做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與食品安全的有效銜接,，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處,。

（二）加大政策支持。加大創(chuàng)建工作支持力度,，有效整合各項(xiàng)支農(nóng)項(xiàng)目和資金向創(chuàng)建工作傾斜,，建立公共財(cái)政公益性投入為主的保障機(jī)制，對(duì)創(chuàng)建工作優(yōu)先給予政策支持,，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行,。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總體要求,，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的規(guī)劃指導(dǎo),、過(guò)程監(jiān)督和工作考核；在監(jiān)督考核過(guò)程中,，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決遇到的新情況,、新問(wèn)題，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展,。

（四）廣泛宣傳推廣,。要加大創(chuàng)建工作宣傳力度,，提高公眾認(rèn)知度和參與度，營(yíng)造關(guān)心支持創(chuàng)建工作的良好社會(huì)氛圍,。要及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作成效和做得實(shí),、推得開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)做法，提升全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力,，提高全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。